เมื่อวันที่ 15 สิงหาคม 2566 ประธานาธิบดีเม็กซิโกลงนามในกฤษฎีกาเพิ่มภาษี MFN สำหรับผลิตภัณฑ์นำเข้าหลากหลายประเภทจากอุตสาหกรรมเหล็กและเคมีภัณฑ์เบา โดยมีผลตั้งแต่วันที่ 16 สิงหาคม มาตรการนโยบายการค้าของฝ่ายเม็กซิโกนี้มีผลกระทบทางเศรษฐกิจ การค้า และการเมืองหลายประการ ซึ่งไม่เพียงส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจ อุตสาหกรรม และผู้นำเข้าของเม็กซิโกเท่านั้น แต่ยังทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงสภาพแวดล้อมนโยบายสำหรับผู้ส่งออกและนักลงทุนในประเทศที่ทำข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) กับเม็กซิโกอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้
ในส่วนของผลิตภัณฑ์ที่มีหน้าที่ตอบโต้การทุ่มตลาดตามที่ระบุไว้ในกฤษฎีกา ได้แก่ สแตนเลสจากจีนและไต้หวัน แผ่นรีดเย็นจากประเทศจีนและเกาหลีใต้ การนำเข้า เช่น เหล็กแผ่นเคลือบจากจีนและไต้หวัน ตลอดจนท่อเหล็กไร้ตะเข็บจากเกาหลีใต้ อินเดีย และยูเครน ล้วนได้รับผลกระทบจากการเพิ่มภาษีนี้ กฤษฎีกานี้จะส่งผลกระทบต่อความสัมพันธ์ทางการค้าและการเคลื่อนย้ายสินค้าระหว่างเม็กซิโกและคู่ค้าที่ไม่ใช่ FTA โดยประเทศและภูมิภาคที่ได้รับผลกระทบมากที่สุด ได้แก่ บราซิล จีน ไต้หวัน เกาหลีใต้ และอินเดีย อย่างไรก็ตาม ประเทศที่เม็กซิโกมีข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) จะไม่ได้รับผลกระทบจากพระราชกฤษฎีกานี้ เนื่องจากการขึ้นภาษีเพิ่มขึ้นโดยไม่มีการเตือนล่วงหน้า และภาษาอย่างเป็นทางการของการประกาศของเม็กซิโกคือภาษาสเปน บริษัทจีนที่ใช้เม็กซิโกเป็นตลาดส่งออกและโอนประเทศปลายทางการลงทุนจะได้รับผลกระทบอย่างมาก
จากการคัดกรองข้อมูลศุลกากร มูลค่าการส่งออกของบรรทัดภาษี 392 รายการที่ระบุในพระราชกฤษฎีกาเม็กซิโกมีมูลค่าประมาณ 6.23 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ในหมู่พวกเขา อัตราภาษีนำเข้าที่เพิ่มขึ้นแบ่งออกเป็นห้าระดับ: ร้อยละ 5 , ร้อยละ 10 , ร้อยละ 15 , 20 ร้อยละ และร้อยละ 25 แต่ผลกระทบที่มีนัยสำคัญนั้นกระจุกตัวอยู่ใน “กระจกบังลม และอุปกรณ์ตกแต่งตัวถังอื่นๆ ภายใต้ร้อยละ 8708” (ร้อยละ 10 ) “สิ่งทอ” (ร้อยละ 15 ) และ “โลหะฐานเหล็ก ทองแดง และอะลูมิเนียม ยาง เคมีภัณฑ์ กระดาษ ,ผลิตภัณฑ์เซรามิก,แก้ว,วัสดุไฟฟ้า,เครื่องดนตรีและเฟอร์นิเจอร์ ฯลฯ” (25 เปอร์เซ็นต์) รหัสภาษี 392 รายการเกี่ยวข้องกับหมวดหมู่ภาษีศุลกากรของจีนทั้งหมด 13 หมวดหมู่ และที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดคือ "ผลิตภัณฑ์เหล็กและเหล็กกล้า" "พลาสติกและยาง" "อุปกรณ์และชิ้นส่วนการขนส่ง" "สิ่งทอ" และ "เฟอร์นิเจอร์เบ็ดเตล็ด". ห้าประเภทนี้คิดเป็น 86 เปอร์เซ็นต์ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมดไปยังเม็กซิโกในปี 2022 ผลิตภัณฑ์ทั้ง 5 ประเภทนี้ยังเป็นหมวดหมู่ผลิตภัณฑ์ที่มีการเติบโตอย่างมีนัยสำคัญในการส่งออกของจีนไปยังเม็กซิโกในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
เม็กซิโกเป็นคู่ค้ารายใหญ่อันดับสองของจีนในละตินอเมริกา จีนเป็นคู่ค้ารายใหญ่อันดับสองของเม็กซิโกทั่วโลก ความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างทั้งสองประเทศมีศักยภาพสูง นับตั้งแต่ความขัดแย้งทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างจีน-สหรัฐฯ ที่เริ่มขึ้นในปี 2561 ห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกได้รับการเปลี่ยนแปลงอย่างมาก ข้อตกลงนโยบายการค้าเสรีระดับภูมิภาค เช่น CPTPP และ USMCA ยังสนับสนุนให้บริษัทจีนโอนการลงทุนข้ามพรมแดนไปยังเม็กซิโกเพิ่มมากขึ้น การเพิ่มภาษีนำเข้าของเม็กซิโกไปยังจีนไม่เอื้อต่อการดำเนินการของเม็กซิโกในการถ่ายโอนอุตสาหกรรมและห่วงโซ่อุปทานของจีน
จากการติดตามนโยบายการค้าของเม็กซิโกอย่างต่อเนื่อง โดยเป็นตัวแทนของบริษัทจีนในการตอบสนองต่อการสืบสวนการเยียวยาทางการค้าของเม็กซิโก และมอบประสบการณ์เชิงปฏิบัติในการปฏิบัติตามมาตรการต่อต้านการหลบเลี่ยงสำหรับการโอนการลงทุนในเม็กซิโก Dentons และ Meirui MMM ร่วมกันแนะนำมาตรการตอบโต้ต่อไปนี้แก่รัฐบาลจีน สมาคมธุรกิจและวิสาหกิจส่งออกและโอนการลงทุน:
ประการแรก ในระดับรัฐบาล โดยอ้างอิงถึงรูปแบบข้อตกลงการค้าเสรีบางส่วนของจีน-ชิลี การวิจัยและดำเนินการเจรจาข้อตกลงการค้าเสรีทวิภาคีกับเม็กซิโก เร่งการเจรจา CPTPP และมุ่งมั่นที่จะสร้างข้อตกลงการค้าเสรีกับเม็กซิโก
ประการที่สอง ในระดับสมาคมธุรกิจ โดยอาศัยความร่วมมือทางธุรกิจอย่างใกล้ชิดระหว่างองค์กรของทั้งสองประเทศและความสัมพันธ์ในห่วงโซ่อุปทานที่เพิ่มขึ้น เสริมสร้างการล็อบบี้นโยบาย การตีความและการสื่อสาร และชนะเหนืออุตสาหกรรมปลายน้ำในประเทศของเม็กซิโก ผู้นำเข้า และผู้บริโภคเพื่อสนับสนุน การยกเลิกภาษีศุลกากรกับจีน
ประการที่สาม ในระดับองค์กร องค์กรในอุตสาหกรรมการผลิต การประมวลผล และการส่งออก (IMMEX) จะต้องให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการควบคุมสินค้าคงคลังนำเข้าชั่วคราว และการปฏิบัติตามกฎการขยายอัตราภาษีสินค้าที่ไม่ได้ถิ่นกำเนิดในมาตรา 2.5 ของ USMCA โดยมีเงื่อนไขว่า สถานะภาษีสินค้าส่งออกและห่วงโซ่อุปทานจะถูกระบุอย่างถูกต้องโดยเร็วที่สุด
รายการภาษีและอัตราภาษีนำเข้า MFN ของเม็กซิโกที่เพิ่มขึ้น:
